Budget 2025 : qu'est-il prévu pour les familles ? Le décryptage de P. Morinière

Le 10 octobre a été présenté le projet de loi de financement de la sécurité sociale. Au sein de ce projet est présent un volet autour des politiques liées à la famille. 

La branche famille, gérée par la Caisse Nationale des Allocations familiales, est l’une des 5 branches
de la Sécurité sociale aux côtés des branches Maladie, Accidents du travail, Vieillesse et Autonomie.
Ce système organise la solidarité entre tous les Français. La branche famille représente, elle, environ
9% du budget global de la Sécu.

Cette branche est régulièrement bénéficiaire, à la différence des autres branches. Les Français ayant
moins d’enfants, il y a évidemment moins de dépenses pour les familles. Le résultat était positif pour
1 milliard d’euros en 2023.

Le budget « Famille » devrait néanmoins augmenter d’environ 3% en 2025 pour suivre les prévisions d’inflation, ce qui est une bonne nouvelle : les moyens des familles ne seront pas rognés.

Quid du congé de naissance ?

Rappelons que le congé de naissance avait été annoncé en janvier par Emmanuel Macron. Il s’agissait
d’un congé plus court et mieux rémunéré. Les mouvements familiaux étaient cependant très
attentifs à ce que le congé long, jusqu’aux 3 ans de l’enfant, ne soit pas supprimé dans le même
temps. Le PLFSS ne prévoit aucune réforme des congés parentaux alors que cette question est
cruciale pour l’accueil de l’enfant : beaucoup de parents souhaitent avoir du temps, suffisamment
rémunéré, autour de la naissance pour mettre un enfant au monde.

Il n’y a d’ailleurs malheureusement aucune mesure pour soutenir la natalité dans ce projet de loi
alors que cette question est cruciale pour notre système fondé sur la solidarité entre les
générations : les enfants d’aujourd’hui paieront les retraites de demain.

Mise en place de la réforme du complément de mode de garde

Oui, elle le sera. Le but de cette réforme est de permettre que le reste à charge pour les familles qui
emploient une nourrice soit aligné avec le reste à charge des accueils collectifs, les crèches et halte-
garderies. Cette réforme va cependant pénaliser financièrement un grand nombre de familles.

Un projet en demie teinte donc qui ne remet pas en cause les transferts de charge sur la branche
famille et qui ne donne pas de moyens supplémentaires aux parents pour accueillir des enfants.

Tout peut encore se jouer dans les amendements du Parlement : les AFC y seront très attentives !